أفضل الممارسات العالمية لقياس الأحمال الوظيفية من أجل تحسين تصنيف القوى العاملة بهيئة البيئة في سلطنة عمان

يعد قياس العبء الوظيفي من الركائز الأساسية في تنمية وإدارة الموارد البشرية الحديثة للوصول الى الكفاءة التنظيمية والاستقرار الوظيفي، حيث تواجه هيئة البيئة تحدّي يتمثل في توزيع وتصنيف الموارد البشرية الرقابية للمحافظات والذي ينتج عنه اعتلال في عدد الموظفين الرقابيين وعدم وجود اتزان للتوزيع في الانتشار الإداري في الولايات، والمساحة الجغرافية، والحساسية البيئية. لذلك تهدف هذه الدراسة إلى تطوير نموذج مبتكر قائم على المبادئ الرياضية والخوارزميات لتقدير العدد المثالي للموظفين في أقسام الرقابة البيئية على مستوى المحافظات، شملت منهجية علمية تعكس العوامل الرئيسية المؤثرة على عبء العمل الرقابي، وهي: الانتشار الإداري (عدد الولايات N)، والحساسية البيئية (S) للمحافظة، والمساحة الجغرافية (A). كما تم تبرير بنية المعادلة ومعاملاتها بالاستناد إلى أفضل الممارسات الدولية، بما في ذلك منهجية مؤشرات عبء العمل لتحديد الاحتياجات من الموظفين (WISN) الصادرة عن منظمة الصحة العالمية، وأطر التفتيش البيئي القائم على المخاطر (RMCEI/IRAM) المعتمدة في الاتحاد الأوروبي، ومبادئ الشبكة الدولية للامتثال والإنفاذ البيئي (INECE)، وإرشادات وكالة حماية البيئة الأمريكية (US EPA). تم تطبيق النموذج على اقسام الرقابة بمحافظات سلطنة عمان كدراسة حالة، وأظهرت النتائج تقديرات كمية للاحتياج الفعلي من الموظفين يظهر متوسط العدد المثالي حوالي 21.89، مقابل المتوسط حالي 20.67، مما يشير إلى عجز عام طفيف حوالي 5.6%، لكنه يتزايد في محافظات الظاهرة بعجز يبلغ 50% والوسطى أيضاً عجز بنسبة 29% مما أدى لوجود فجوات بين العدد الحالي والعدد المثالي للموظفين عبر توزيعهم في الأقسام في بعض المحافظات. كما يعطي الاحتياج وزناً أعلى للحساسية b=1.8، فيزيد المتوسط المثالي احصائياً إلى 22.56، مما يعمق العجز إلى 8.9%، خاصة في المحافظات ذات S عالية مثل جنوب الشرقية بعجز 18%. نموذج هذه الدراسة قدم أداة تدعم اتخاذ القرار في الهيئات البيئية لتخطيط وتوزيع الموارد البشرية بكفاءة من خلال نموذجاً يقدر الاحتياجات الأنسب للقوى البشرية، كما تُظهر نتائج ومخرجات الدراسة المساهمة الرئيسية لهذه الورقة من خلال التحول من التخطيط الانطباعي إلى التخطيط القائم على الأدلة والبيانات المنهجية والعلمية والتي تدعم تبني هذا النموذج كأداة تخطيط ديناميكية مع متابعة وقياس أثر لمعاملاته بشكل دوري لضمان استجابته للمتغيرات التشغيلية ومؤشرات الأداء.